许阳想通了这点后，便开始布置！先是和杨昭沟通了一下，以加强南京守护为条件，让杨昭在南方各郡县都重新修建城隍土地庙宇，又安排地府大量的鬼神来到阳间或担任城隍，或担任土地！

凡一郡治所统一设立六品城隍，穿红色官袍下有从六品文武判官，正七品四位鬼将，和一万鬼卒。

县城统一设立七品城隍，穿黑色官袍，掌从七品文武判官和两位鬼卒统领，一千鬼卒。

乡里设土地，从七品官职，拥有五十鬼卒。

村里可以供奉一位社公，不入品级，可以拥有四位鬼卒。

如今除开北方战乱，大明掌握的南方郡城有三十，虽说还有五个郡城在邙山鬼帝手里，但是占着大部分郡城的道教八派已经臣服，所以许阳在下派城隍土地之时，没有丝毫阻力就得以完成！

作为这次的重头戏，南京城的都城煌一职却迟迟没有安排。一是因为地府中很多跟随自己的老部下，都对此职报有想法。二是因为以后此职能够统领阳间的势力。

在此期间，各个对比有想法的都开始走动起来。比如六品城隍高进，早些时候，在重用高顺的时候，为了不冷落同是元老的高进，便想办法让他做了一个六品郡城隍。至今已有几十年了，高进也从开始的文弱书生变成了现在颇具威严的大臣，在得到许多好处之后，高进越发的想要升官了，所以也是这次最次最为勤快之人。甚至他都跑去求了涂小研，毕竟他也算是“涂氏一派”的人，所以涂小研也不好拒绝，便让人和许阳说了一声，作为曾经的意中人，许阳也是大为头痛！

第二个跑官的人，许阳是想破头都没有想到的人，那就是虎妞，也是如今地府正式的女主人。在许阳不在地府的期间，虎妞作为许阳安排的负责人。她过的并不是太如意，首先是军方代表高顺张辽等人，虽然对他毕恭毕敬，但那是按照许阳的要求来的，并不算“自己人”，而作为文臣代表的诸葛卧龙那更是许阳的老师，她就是想要下什么命令，人家也不搭理她。而稍微次点的文臣基本都是“涂氏一派”的了，连个心腹都没有，你说虎妞能高兴的了？毕竟以前许阳在地府时，她不管这事，所以挺高兴。现在许阳在凡俗界四处征战，她就有些力不从心了！

所以这次的都城隍一职，她也是有想法的！

除了这两人之外，还有许多人，比如南京城的六品城隍崔钰，信阳县的柳秀才，地府的涂小希，曾经的判官陆然，等等…

所以不得不让许阳费点脑筋，在消减了县城隍手中的兵权后，都城隍一职可以掌握的道兵和鬼卒已经到达了二十万之多。本来许阳是属意崔钰当这个都城隍的，毕竟人家曾经就是地府的四大判官之一，对政事军事都有所涉及，但是上次晋级神仙时，最后的心魔一劫却让他有些害怕！可是自己的那些老部下又有些能力不足，像高顺张辽等人，忠心是有了，但是作为将军统帅还可以，要是让他们主政一当的话，又有些能力不足！

高进涂远图等文臣，虽然已经在政治上历练了一段时间了，但是未必能镇的住这么多的鬼卒！

在思考了三天后，许阳终于下定决心，还是让崔钰担任都城隍一职，毕竟那次只是自己的心魔作乱，未必会成真。

所以在众人期盼之中，许阳颁发了都城隍的认命，崔钰为正四品都城隍，统帅阳间大明朝所有鬼神！

黑风洞的虎君为从四品武判官，负责十万道兵巡练征战。

原鬼将张辽为从四品文判官，负责十万鬼卒巡练征战。

高进原六品郡城隍，升地府四品文判官，掌握赏善司负责六品之下文臣武将的晋级！

高顺为地府的四品武判官，掌握罚恶司，负责对敌对势力的征战！另外简直镇地将军，负责地府十万鬼卒的巡练征战！