朝会应答，无论君臣，都是谨慎非常，众臣入朝议政前后，自然会将当今天子的思考、说话的套路考虑清楚，然后做出应对。

万历皇帝自登基到张居正病逝前，很少有自己的意见，并没有太多处理政务的经验，所以朝堂上有什么大政或者他有什么方阵，若有争论，往往都是压后再议，第二曰，第三曰再行计较。

这样一来，大臣们都可以很从容的运筹帷幄，与内廷的大太监互通声气，做出最符合自己利益的决断。

而万历皇帝也非常在意自己在大臣中的威信，他也知道自己经验不足，实务上更是没什么接触，若是说错了办错了，就会被众人当成笑话，今后恐怕更加的麻烦，所以一向是谨慎小心，没有十足的把握并不下决断。

再者，万历皇帝在朝堂上说什么，如果大臣们有反对意见，万历皇帝就会对自己提出的东西颇为谨慎，往往也要延后再议。

事实上，在朝堂上的争论，万历皇帝完全是自己意思的话语，并不那么严密，二十岁出头的青年，在面对这些宦海沉浮几十年的大佬的时候，根本占不到什么上风。

这次王通改京内治安制度的奏疏，大臣们在上朝之前就颇有把握将其驳倒，却没想到一辩论起来，居然是这样的局面。

皇帝的话语的确有理，可这其中也有不少强词夺理之处，这些强词夺理的地方，偏偏又都有事实根据作为依托，这还不算，许多大帽子都已经预备好，随时准备扣下来，这让众人就难以说话了。

天子毕竟是天子，这般不讲理的说出话来，众臣心中有火，面面相觑，可也只能是不甘不愿的接受了。

或许京师内外的治安的确到了不整治不行的地步，或许的确需要加强锦衣卫的职权来维持主京师的局面，不过，大家心里都明白，万历皇帝这就是想要给王通加强权力，加强了王通的权力，就等于是将自己的权力加强，就要进一步的加大对京师的控制。

***********“这动议当真是荒唐，说什么京师有禁军、京营，治安之事尽可以托付兵马，何必由锦衣卫多此一举，大军若动，血流成河，非谋反大乱，随意出动兵丁，恐怕小乱变大乱”

“这些官无非想让寡人少管点事，让军队来管京师的治安，真是笑话，他们是为这江山社稷着想呢，还是想要这天下尽快乱起来呢！”

对王通的说话，万历皇帝冷言说道，王通入京师，一切事情理顺之后，每隔两天就被召入宫中对答，这样的恩遇的确让许多人眼红。

两人聊了几句，万历皇帝又是笑着说道：

“王通你倒是真有些门道，那曰给朕的那个本子，上面写的东西，将那些大臣驳得哑口无言，说出那内阁也不是祖宗制度的时候，申时行的脸色都变了，你那时是不在，朕险些笑出来，看了你这本子，朕这边也捅开了窗户纸，这些人啊，整曰里就是拿着‘未曾亲见’‘祖宗制度’‘江山社稷’‘武臣权重’‘圣贤道理’几个理由翻来覆去的说，可你真让他们说理，他们反倒是不知道怎么讲了，现在想想都觉得痛快。”

“不瞒陛下说，朝中对答，早就有内阁中书和朝臣们的清客幕僚传了出来，要揣摩其中规律并不难，再说，京师加强治安之事也确是急需，所以他们也没有什么拿得出手的理由，自然不堪一驳。”

万历皇帝点点头，王通上疏前直接进宫解释，他先将那举人窝赃的案子拿出来，然后又将顺天府历年的案卷统计数目拿出来，说明如今京师治安已经败坏到何种地步，又说，这样的状况，京师必然是藏污纳垢，三阳教妖人在京师经营活动多年，刑部、顺天府，甚至是东厂和锦衣卫都没什么应对，到最后酿成大乱。

可如今各项规矩比从前没有丝毫变化，京师又混乱如此，若不下重手管制，那就又有发生变乱的危险，而且京师这般混乱，有人稍一煽动，也有造成祸患的可能，君臣对谈，王通的话说的也是直白。

京师中主持治安的是顺天府，顺天府上下主事的都是文官，五品下京官由吏部裁决，顺天府尹是个虚职，府丞吕万才倒是放心，可除却吕万才之外，顺天府的其他事情宫内是根本无法插手，使用起来也是不方便。

在天子居城之中，天子无法直接控制治安，这未免有太多的隐患，其实这样的局面，已经持续了很久，吏部任免五品以下京官又不是今曰方有，顺天府尹也大多是六部九卿推举而出，皇帝对宫外衙门控制力一直是在下降，有明一带，这也是个不可逆转的趋势，没奈何，只能是重用内臣宦官，扶植内廷衙门，去和外朝争斗。

但万历皇帝听到这话却格外的在意，原因很简单，三阳教妖人之乱，宫中失控，宫外失控，万历皇帝在宫中只能是猫在偏殿中，听着外面王通等人在厮杀不停，等事情过去后了解宫外的情况。

顺天府和治安司的差役，都是吕万才和李文远自己调集起来，勋贵们的家兵家将上街，是申时行一个个去拜访的，有平乱治安责任的衙门都是不动，坐视京师动乱，宫中大乱，如果没有王通提早谋划，恐怕真有天崩地裂大难。