要知道一户普通人家，一年的全部使费也不过50-70金凤币左右，一个最末等的狱卒或是城门卫兵干一年下来就可获得80金凤币的清敬钱，再加上120金凤币的年俸，足有200多金凤币的收入，足是三户人家的年度全部使费了，还有什么不满足的？

官做到翁尚这一级，除了20000金凤币的年俸外，每年还有80000的清敬钱和其他的奖励，总共收入约在12万左右。有了这笔钱干什么还不能够？再如果去贪贿，别说律法难容，百姓们用嘴也能骂得你三代不得翻身了。

饶是如此，依然有官员铤而走险，把他们罪恶的手乱伸。帝国行政系统共有官吏518万名左右，军队系统共有将士300万，每年因此而处决的贪贿官吏和将领多则上百，少则十数名，还是难以从根本上杜绝。但如果没有清敬钱的存在，偌大的帝国恐怕早被贪贿给折磨得不成样子了吧？更何谈立足于中宇宙世界呢？

清敬钱，清敬钱，有了它未必就能真正清静，但如果没有了它，整个帝国立马就得崩盘。

在意识到这一点后，凤九渊就当即对自己的方案作出了修改，摆出赤裸裸的利诱架式，要这些官员主动支持理藩院的改革。可官员们也不是傻子，你说请君入瓮我就来？那岂不是太没面子了！在官场上混，其他的不重要，这面子是无论如何也要保住的。

凤九渊就算摆出了令人眼谗得不行的利诱政策，而他们个个都恨不得立马马同意，并收到实实在在的好处，但如果表现得心急，既丢了面子，又丢了架子，还得遭同行耻笑不是？

所以，这理藩院的改革计划注意要有波折。

果不其然，督察院左右都御史都上折子表示强烈反对，还捎带上了一大堆的圣人之言，指责凤九渊的改革计划是‘妖火惑众，祸国殃民’之举……如果不是九离早得知情报，知道他们是支持凤九渊提出的新改革计划的，还真要被这份折子给吓一跳呢，从而重新考虑是否要同意凤九渊的改革计划——其实凤九渊不过是依旧是开路的急先锋罢了，真正需要改革理藩院的是帝国，他只不过是恰逢其会地挑起了这个担子。

九离当然希望这个改革计划是由凤九渊来牵的头，一旦成功，将就为凤九渊赢得空前的声望，为他的登基彻底地扫平的障碍。

可如果不成功呢？

那就不单是凤九渊的失败，也是她这个皇帝的失败，还是帝国的失败。

不成功则成仁！她已经打定了主意，不论付出多大的代价，不管遭遇多么艰难的险阻，一定要促成理藩院改革的通过。

她甚至为此作好了退位的准备！

看了督察院的折子后，也不知道该批上几句什么，想一想，就用朱笔写下‘知道了’三字。

这是皇帝对不能留中，暂时又没有适当处置意见的折子的惯常批答。看着给予了回答，其实什么意见也没有说，只有天才知道‘知道了’这三个字里藏着什么意思。

随着通政司陆续地将各部院头头脑脑们的折里送呈了进来，九离都一一的细看了。很明显，墙头草占了多数。

除了督察院明确表示反对外，其他各部院的态度就显得相对暧昧了些。或许督察院是出于自于职责的需要，所以把反对的调子唱得这么高吧？

看样子改革计划获得通过的成算增大了。想了想之后，九离又下旨，让中京四品以上的官员都参与进来，并为两天后的朝会预热。

其实别把这事看得太过于复杂了。为什么这么说呢？

就好比一家大公司要推行一项改革举措，说改革成功了可以给每个员工涨工资，而大家又都知道改革是对公司有好处的，在两面利好的情况下，设若你是公司的员工，是会同意呢还是表示反对呢？

当然是同意了！

之所以会这么干脆，是因为这里面没有了道德的羁绊。设若这个改革是以背叛国家或是信仰为代价的呢？我估计就不会有那么多人干脆地同意了！

道理其实就这么简单。

道德这个调子什么时候都得唱起来，这不但不会造成任何损失，说不定还会在某些时候赢得意想不到的好处呢？

九离的旨意一下，中京城顿时空前热闹了起来。拜座师的拜座师，寻恩主的寻恩主，访同年的访同年……各种聚会在私邸和酒楼同期举行了起来。目的只有一个：讨论是同意九王爷提出的理藩院改革方案还是不同意，如果同意又是怎么个同意法，如果不同意又要怎么表态……反正这里面的门道多着呢，复杂得可不是一般普通人能够想像得到的。

凤九渊倒是安逸地呆在九王府里坐看山河色变，盘算着如果这招还不能促使理藩院改革计划获得通过，那就只有另辟巧径了。反正他老人家是打定了主意，不管软的硬的，总之要走出一条路来才行。正无聊间，小太监来报，尚书令张平张大人求见。

尚书令张平？

凤九渊对这个人没什么印象，主要是平时见他的机会太少了。

中书负责政务，尚书负责政令，门下负责监察封驳，三省之间互相制衡，构成了帝国的中央权力机构。因为神石走私案的事，凤九渊才对翁尚多了关注，再因为他对自己提出的理藩院改革方案的支持，两人这才走到了一起，建立了合作关系。尚书令张平可能也是看到了这一点，所以想趁这个机会搭上车来，多分些好处吧？

尚书令毕竟不是小人物，怠慢不得，凤九渊一声快请之后就让韩以柔拿衣服来换。