赵高还在府？等候，派出去和共尉谈条件的东门耳一直没回来，他隐隐的感到了不安，就在府中坐立不安的时候，阎显和赵成等人跌跌撞撞的来了。一听说周叔入城，赵高顿时觉得天旋地转，眼前黑，扑通一声就坐在了地上。等他醒过来的时候。眼前站着顶盔贯甲的周叔。峨冠博带的邸食其，还有公子往常不同的是，公子婴的脸上充满了仇恨和鄙视 阎显和赵成等人跪在周叔的面前，体若筛糠。
“将军是？”赵高战战兢兢的看着周叔，声音颤。
“共君侯帐下左将军周叔。”周叔淡淡的说道，一摆手，叫过来个杀气腾腾的军士：“将赵高关押起来听审。”
赵高大惊，扑上去抱着周叔的腿：“将军，将军，我要见共君侯，我还要带领百官出迎啊 ”
“不劳你了周叔厌恶的看了赵高一眼，示真亲卫动手。亲卫们扑上去，拽起赵高就往外走，赵高大声求饶，周叔却充耳不闻，下令将阎显、赵成等人一起带下去，随即封锁了赵府，不准任何人进入。赵府中的人遭此大变，一个个如丧考她，心惊胆战的看着外面威武的楚军。
夜深了，咸阳城里寂静无声。死一般的沉寂。
朝阳再次升起的时候，公子婴陪着行尸走肉一般的胡亥，带领着各怀心思的百官，一步步的出了城，一直步行到霸桥边。胡亥科头跣足。双手绑在身后，后面还抬着棺材，要多狼狈有多狼狈，还没出宫城。他的脚就磨破了，每走一步都钻心的疼，身后留下了一个又一个的血脚印。他恨不得一屁股坐在地上不起来，或者直接躺到后面抬的棺材里去。可是一想到棺材，他又心惊肉跳。自己听了赵高的盅惑，串通李斯，矫诏杀了长兄扶苏，又对兄弟姊妹大开杀戒，这才继承了这偌大的耸国，谁想到这才三年时间。就落得这个下场，把祖辈抛头颅、洒热血，奋斗了几百年才打下来的江山拱手送给了楚人。自己到了地下如何去见父皇，如何去见兄长，如何去见那些死在他刀下的亲人？胡亥的脑子嗡嗡作响，乱成一团。他越想越怕，越想越后悔。整个人就象傻了一样，只有脚上传来的刺痛让他觉得自己还是个活人。
共尉拒绝了将士们的劝告，没有坐车。而是骑着马来到霸桥边。他端坐在高大神骏的战马上，三百虎卫横眉怒目，全副武装，紧紧的护卫在他的周围，陷阵营三将田锦江、敦武、班玄在外一圈，诸将各带本部人马，横在阵后。整个阵势透着一股逼人心魄的威压，让迤而来的百官噤若寒蝉，大气都不敢出一声。
“亡国之君，罪臣胡亥，拜见君侯胡亥嘶哑着嗓子，机械的背着公子婴教他的话，跪在共尉的导前，深深的弯下了腰，吞声锐道。
“亡国之臣，拜见君侯。”公子婴带头，数百人七嘴八舌的说道。一个接一个的跪在路边。公子婴膝行上前，将皇帝的剑印、虎符等物高高举起，奉献在共尉面前。兴奋得小脸通红的薄昭和蒲宜子两个少年上前一一的接了，捧在胸前。昂挺胸的站在共尉身后。
共尉其实很想接过来看看那个据说是和氏璧制成的传国望，但是这么多人看着，他总不能显得那么乡气。只得强忍着好奇心，板着脸，用严厉的口气斥了一通胡亥，大意无非说你做得如何如何的不对，虐待臣民，不思正道，祸国殃民之类的。这些都是叔孙通的杰卜，占尉自己根本不懂这些昨夜与众人商量纳降仪式时才散忧心们对这些都一窍不通。李左车、桓酶等人虽然有所闻，但是对整个流程并不熟悉，他们都是学兵法的，对这些本属儒家范畴的礼仪并不精通，而最精通这些的博士孔鲍还在南阳。共尉本来打算按照军队投降的仪式搞的，结果叔孙通跳了出来，呱啦呱啦的一通说，直到把所有人的都侃晕了才停住，提出了一整套的仪式。共尉听得晕头转向，只好听叔孙通的安排，连这些说辞，都是叔孙通给他拟好背熟了的。
说起来也好笑，胜利者共尉。失败者胡亥，昨夜都在做功课。
好容易把那一大段话说完了，共尉口话燥，暗地里把叔孙通家的八辈祖宗都给骂了一遍，然后才下马解开胡亥身上绑着的绳子，命人将胡亥扶起来。
等胡亥仰起脸，共尉不由得吃了一惊。他刚刚背词的时候，胡亥一直伏在地上抖，他以为胡亥是害怕呢，等把胡亥拉起来才知道，胡亥是在哭。
胡亥泪流满面。被人扶起来后，更是放声大哭，直哭得上气不接下气。晕倒在路边。
共尉十分震惊。不过也没让他震惊太久，专门负责礼仪的叔孙通适时的提醒他进行下一步，让众臣起身，好言安慰了一番。然后共尉坐在马上，进行他的第一次政。
“秦赢无道，不依圣人教诲，以残暴得天下，不恤民生，横征暴敛。穷兵黔武，扰动天下，臣民不安。我大楚替天行道，救民于倒悬。当王天下，，依楚王令，我共尉先入关中。当为关中之主，必更张正弦，易秦之暴政，与民休息，君臣协力，致世大同
又是一段长长的广告词。不过与七一次不同的是，这一次每说几句。都会有人山呼万岁，气氛十分热烈，颇有前世站在**上巡视的自豪感。共尉最后宣布了几件事。把气氛推向了最**。
一，废除一切苛政，不仅名目繁多的诸多赋税一概免除，即使是秦本来就有的一些赋税也酌情减免，只保留田租、口赋等基本的赋税。
二，停建包括阿房宫在内的一切非急务工程。
三，大量消减关中的兵力，包括刚刚投降的和以前投降的秦军，让他们回家与家人团聚，休养生息。
众人山呼万岁，再次拜服在地。附近听到消县赶来看热闹的百姓听了，也兴奋不已，互相传告。共尉随即在众人的簇拥下进入咸阳城，入主咸阳宫。入宫之后，共尉很快就下达了一道道命令。
周叔为咸阳令，负责整个咸阳城的安全。
桓酶为卫尉，负责宫城。虞子期为郎中令，三百虎士全部任郎中，负责宫中各殿的警卫工作。
斥候卓校尉李四接管御史大夫府。
辐重营校尉宝珊接管承相府。主簿萧何辅助。
因为有公子婴等人的配合，楚军接管咸阳城的进程非常的顺利，在经过两三天的忙碌后，咸阳城又渐渐的安定下来，恐慌的百姓也慢慢的恢复了平静。共尉适时的将霸桥边布的几项命令用官方告示的形式向全城的百姓做了通报，并依照秦朝的制度，开始向他管辖下的各县各乡传达。
三天后，咸阳城东门外渭河边架起了一座高高的刑台，祸国殃民的赵高被五马分尸，枭示众。
由于事先有过通知，行刑的时候，咸阳城的百姓几乎来了一半。渭河边人山人海，热闹非凡。赵高被拖上台时，四周先是鸦雀无声，紧接着叫骂声四起，无数的土块、木头向台上飞来，有的人手慢，看到别人扔东西砸赵高的时候才想起来弯腰捡武器，地上已经找不到土块了，他们干脆脱下鞋子砸了上来，一时间漫天飞舞，一转眼的功夫，赵高就被打了个鼻青眼肿。
不过，这时候他已经顾不上这些了。面临死亡的恐惧让他歇斯底里的狂叫着，扭动着肥胖的身躯，徒劳无功的想要挣脱刽子手的挟持。可是行刑的两个刽子手却不让他有丝毫逃脱的可能，因为他们和赵高都有血海深仇。
一个是李斯的孙子李托，一个是冯去疾的从子冯敬。李桓现在是虎贲司马，冯敬现在是豹骑司马。但是为了报仇，他们不约而同的向共尉请求客串刽子手一职，为此差点在共尉面前打起来。因此赵高的反抗不仅徒劳无功，而且遭到了残酷无情的镇压，李托二话不说，一脚就把赵高的左腿给踹断了，冯敬也不甘示弱，双手一用力，拧断了赵高的右臂。
“狗贼，还记得这里是什么地方吗？”李托一点做刽子手的职业水准也没有，不停的扇着赵高的脸颊。玻口大骂。他要提醒赵高，这里就是他杀李斯的地方，可惜赵高已经晕了过去，虽然脸被李托打得象猪头。嘴角流血，还是没有一点知觉。
三天后，项羽派人送来消息。说他率领五十万大军已经到达鸿门，请共尉前去相见。