陈功听了都明白了，钱是变了个法子退给了贾淑芳，“那李叔叔，有什么协议没有。”

李江涛说，“当时应该签了个修路的协议，说给她1oo万元包干。”

陈功继续问，“那幼儿园那块地不再给贾淑芳，有过什么说明吗？”

“没有，当时我也是忽略了这些东西，以为事情了了就行了，你这么一说我倒反应过来，那幼儿园的协议依然没有作废，工程款的修路协议虽然履行，但和幼儿园退款没有关系。”

陈功全明白了，当时修路多给的7o多万元钱算是白给了，给了钱又没有终止原来建幼儿园的协议，相当于贾淑芳既拿回了钱，又可以申请要地，现在地被大头菜公司用了，贾淑芳又再一次找政府结算这7o万元，好狠啊，知道她要两次钱，居然拿她没办法。

李江涛很奇怪，“这件事情贾淑芳是再清楚不过的，她怎么好意思又来找政府麻烦？”

陈功也再次确认，“真的没有什么东西能证明，修路就是变相退还幼儿园用地的钱？”

李江涛还是摇着头，“没有，是我当时大意了。但贾淑芳应该不是这种胡搅蛮缠的人，这事儿要就是旁人告诉她来占政府便宜，要么就是有人指使她做的，目标肯定不简单。”

陈功在回青河的路上也不断想着办法，这钱是肯定不能再给贾淑芳了，但这事儿也必须了断，到底怎么办呢？

路上陈功终于等到了一个好消息，财政局张局长来电话，说是青河镇政府名下有一处废弃的老活动中心，两证齐全，可以进行抵押贷款，2o亩地，能贷个16oo万左右，加上原有的5oo万，全拿来修主干道，其余的路如果园区定在青河镇，自然有人出钱来修。

陈功也知道自己冒着很大的风险，一个是以后偿还问题，第二是青河镇大部分道路仍然是车马难行，第三是工园区没有定在青河镇，那以后镇上的财政压力会相当大，严重的话自己直接走人算是最轻的处份。陈功仍然在平衡着，拼了，走一步算一步，大不了硬着头皮找老爸，谁还敢把我给拘了。

陈功让秘书卢峰去区里拿到相关的权属资料，卢峰跑了三家银行，居然全部都要新桥区国资部门出具的同意函，没函就贷不了款。没法子，只有跟陈功如实汇报。

陈功也是万分焦急，这眼看就能弄到钱了，又生出事端，便跟财政局张局联系，他兼着国资委的领导，请他出个同意函，张局长是个谨慎的人，这没区里边一把手的签字，他可不敢开这个同意函。陈功在区里八方找人协调，仍然没有任何成果，看来只能从银行方面下手。

银行、银行，陈功满脑子想着各个商业银行，嗯，陈功想起一个人，很有可能帮得了这忙。

“喂，徐哥，还记得我吗，青河镇陈功，上次和萧姐、罗哥一起在宣海吃过饭的，对对对。是有件事情想请你帮帮忙。”

陈功将情况告诉了农行南部省分行信贷部副总经理徐成，陈功其实也不抱太大希望，毕竟人家银行规章制度摆在那里。没想到的是徐成答应了，让陈功直接去农行新桥区支行信贷部办手续，还跟陈功讲道，所谓的县级以上人民政府同意，国资部门出具同意函，不过是个形式，他一个电话，比盖章有用，陈功马上感谢上天，并约徐成改日去高档地方吃喝。

陈功亲自去了趟农行新桥区支行，那规格陈功觉得就是区长亲临也不会这么威风。

行长亲自到楼下迎接，副行长和信贷经理亲自把合约拟好让陈功检阅。

行长问道，“陈镇长，你看16oo万够不，其实我们可以放宽到2ooo万，利息和16oo万一样收，你可以考虑一下的。”

陈功想着够用就行，弄个2ooo万以谁怎么还呀，便决定还是原计划的16oo万元。离开时，行长向陈功保证，以后凡是有青河镇政府的业务他们一定优先处理。

当陈功拿到16oo万元的转帐支票后，马上跟卢峰打了电话，让他立即跟建筑公司联系，把工程预算、造价什么的全部弄好，随时准备动工，打造青河通往新桥主城区的主干道。

当青河书记陈礼季得知去新桥区要绕道走的消息后，便和陈功联系，问一下到底是怎么回事儿。陈功便对陈礼季说是好事儿，还把大胆的构想说给陈礼季听，陈礼季那可是官场老手，就工业园区落到哪里，也不可能落到青河镇的，青河镇，就算把政府卖了也拿不出什么油水给上面的领导，便抱着一种随陈功折腾的想法，反正出事情他陈功担着，我不知情，而且关键时刻还可以跳出来说，他曾经是持反对意见的，无奈钱是陈功跑来的，他怎么花陈礼季无法指挥。

陈功觉得现在什么事情都一帆风顺，心里也高兴，想也没想就定下帮大头菜公司担保的事儿。就在这时候，信访户的十五日期限到了，不依不挠的信访户贾淑芳又来到了政府，情况不同的是，她直接找陈功，她认为，有些事情必须是领导才能解决。