朱栩在甘肃镇待了几天，视察了军队、要塞以及战略规划。

这里历经秦良玉，熊廷弼二人，朱栩也指摘不出什么，很高兴的转道去成都。

四川巡抚卫凉雍等陪着朱栩在四处走动，介绍各种情况，体察民情。

从城外回来，卫凉雍与朱栩在一个小茶馆歇脚。卫凉雍见四下无人，这才道“皇上，四川的灾情比陕西严重，民乱也比陕西重，虽然最近几年经过林巡抚，秦元帅的多番整治有所恢复，但总体来说，依旧是民不果腹，民心疲惫，士气低迷……”

四川不止有民乱，还土司作乱，多年前，还发生土司十万大军围困成都的重大叛乱事件。

朱栩喝着茶，目光看着各处。

卫凉雍历经浙江参议，贵州参政，陕西参政，资历非常厚实，对四川，陕西，贵州等的情况尤为了解。

他见朱栩似乎心不在焉，继续道：“皇上，贵州，四川，湖广，陕西等地的聚集的土司已经在移民中被分散在各地，已经没有作乱的危险，四川已经移出去三百多万人口，压力大减，勉强自给自足……”

朱栩转过头，看向他，突然道“你觉得，制约四川发展的问题有哪些？”

卫凉雍一怔，迅速反应过来，道：“四川是天府之国，沃野千里，若是灾情过去，‘新政’得以完成，必然百姓富饶，安居乐业，成为古往今来，最富盛的时期……”

朱栩看着他，摇头道：“朕说的不是这个，嗯，比如灾情之后，制约四川进一步发展的限制条件有哪些？”

卫凉雍满脑子是应对眼前的灾情，对日后还真没怎么考虑，加上自古以来的官府都专注农桑，这里面有什么要刻意上奏的吗？

卫凉雍心里飞转，一时间有些不知道如何回答。

朱栩暗自摇头，眼前的这些大人们还是没有对商品经济有所重视，也不知道该如何去发展。

朱栩也知道，现在说这些有些早，喝口茶，淡淡道：“工部那边在大力的兴修水利，修桥铺路，构筑全国的官道网落，四川道路难行全国首屈一指，你们是怎么考虑的？”

卫凉雍连忙道：“臣已经向朝廷申请了专项资金，对四川的道路进行规划，准备用五年时间，在四川开辟六条主官道通向四周各省，勾连京师，南直隶等地，内部各府也将陆续打通，确保官道通畅……”

朱栩微微点头，笑着道：“嗯，道路畅通是发展的第一要素，要放在心上。朕从内帑，每年给你们四川巡抚衙门拨付五百万，你们要成立专门的道路部门，用以四川的道路建设发展。”

卫凉雍神色大喜，站起来抬手道：“臣替四川百姓，拜谢皇上！”

朱栩压了压手，道：“先别急着谢恩，你们要不折不扣的使用，不能挪用这些银子，全部专款专用，你做好规划上呈给朕看。朕，内阁，工部每年会派出多轮次的监察，这一件事你亲自盯着，要是出差错，朕就拿你问罪！”

这些卫凉雍自然连连保证，就差拍胸脯了。

朱栩懒得听他的大话，继续在四川各地走着。

四川的情形确实很不容易，哪怕有番薯等的推广，还是时不时有人饿死，即便饿不死，也只能堪堪果腹，没有半点剩余。