由中央党校、国家行政学院、中国社科院、清华大学等单部门和单位专家教授们组成的专家组,以及国家电网公司、移动公司、联通公司、几大国有银行派来的央企社保并轨试点改革工作专班的相继到来,让市委常委们意识到田文建那句“势在必行”绝不是在开玩笑。
随着省委工作组、京里来的专家组、以及各大央企的近十个工作专班的到来,不换思想就换人,也成了绝大部分临水领导干部们的共识。
一夜之间,“社保并轨改革试点领导小组”,雨后春笋般的纷纷成立。市直机关干部全部下到基层,做公务员、事业单位职工以及教师们的思想工作,划区划片,责任到人。
撤销老干部局,提高普通职工养老金发放和医疗费用报销标准,建立公务员工资发放制度,征收公务员、教师、事业单位职工的养老和医疗保险统筹,严禁各单位集资建房以及降低农村有线电视初装费等一套华丽的组合拳,让市委市政斧的威信空前高涨。而将一千三百多名农村赤脚医生被纳入社保体系,更是得到了基层医护人员的一致拥护……老干部们的工作,让从香港旅游回来的老干部们去做。吃了那么大一亏,刚被省委调查者敲打过的老干部们还算配合。更何况他们本身就是老干部中的领军人物,要不也争不到去香港旅行的“宝贵”名额了。
最难啃的骨头当属教师群体,他们不同于一般的公务员,每个月几百块钱的社保费用,对公务员们来说或许算不上什么,可对老师而言却是一笔不小的开支。
万般无奈之下,田文建只能把审计重点转移到公费医疗的报销上。对那些抵制改革,又存在着“小病大看”、“一人公费,全家沾光”问题的教师,毫不手软,绝不留情。一连处理了四个校长和十三个教师后,总算达到了杀一儆百的效果。
“……认真贯彻落实中央和省委决定,统一思想认识,党员干部要带头讲政治、顾大局、守纪律,深刻领会中央和省委决定精神;各级干部在重要关键时刻要保持清醒头脑,体现坚强的党姓和对党的绝对忠诚,坚定不移地拥护中央决定,不折不扣地贯彻落实改革试点各项要求,恪尽职守,各负其责,密切配合,确保并轨工作平稳进行!……”
具体工作周义等市政斧的领导们去做,思想工作则由田大书记等市委领导们来进行。主持像今天这样的动员大会,田文建已经是第六次。愣是拿下了四个责任心不强,甚至还消极对待的正科级干部,这才确保了社保基金征收工作,并没有引起太大的反弹。
素有“电老虎”之称的电力公司,也是难啃的骨头之一。尽管国家电网公司派来了工作专班,但绝大部分干部职工还是持反对态度。毕竟社保并轨试点对他们而言,不仅仅是缴纳几百块钱的养老和医疗统筹那么简单,而且工资也将随着试点的推行,降到一般公务员的标准。
以前拿他们没办法,不等于现在拿他们没办法。胸有成竹的田大书记,回头看了看身边的国家电网公司工作专班负责人、正厅级调研员王长青一眼,随即转过身来,“啪”的一声猛拍了下桌子,逼视着台下的电力公司一百多名干部职工,脸色铁青地继续说道:
“都说人民事业人民办,人民事业为人民。农电建设费、农电改造费一分没少收,可农村电价却没见降下来!再说工业用电,一台五十千伏安的油浸式变压器,最多也就值7000多块钱。可事实上呢?我在调研中居然发现,离十千伏电线杆不到十二米的地方,企业安装一台变压器,从申请、勘察、设计、采购、安装到通电,全部费用高达四十八万元!
别跟我提什么增容费、勘察费、设计费和中央早就明令禁止征收的电力设备入网费!作为[***]花州市委委员、常委、市委副书记兼临水市委书记,我只知道你们的行为以及你们的收费,无形中增加了企业的运营成本,降低了企业的竞争力,严重阻碍了临水乃至花州经济建设的发展!”
田大书记并不是在信口雌黄,事实上装一台50kva的变压器花48万,那还得要有关系。要不一个抄电表的一年能拿十万?不这下属的电力安装公司职工吃什么,喝什么?
上升到阻碍临水经济发展的政治高度,让电力公司总经理兼党组书记吴成华意识到问题的严重姓。毕竟电力公司的确存在着违规收费,如果真要是追究下来,那他这个总经理算是干到头了。更何况人家是有备而来,国家电网公司的工作专班已经进驻,再不表态那就真是敬酒不吃吃罚酒了。
见总公司王调研员紧盯着自己,吴成华连忙站了起来,忐忑不安地说道:“田书记,您批评的对,公司的确存在着这样或那样的问题。在这里……我先做个检讨,并保证全力配合市委市政斧的社保并轨工作。”
像电力公司这样的央企,公司党组虽然理论上接受地方党委的领导,但事实上却干涉不了他们的内部事务。机会来之不易,田文建可不会就这么轻易的放过他,想都没想,便脱口而出道:“配合市委市政斧的社保并轨试点工作是一方面,同时还必须接受市审计局在工作专班监督下的审计。”
什么审计呀?这不是明摆着打劫嘛。市直机关和各乡镇财政的前车之鉴摆在那里,一旦审计出违规资金,通通都要上交给市财政局。
吴成华的脸都绿了,偷看了一眼到现在还保持沉默的王调研员,支支吾吾地说道:“就算要审计,那也是上级公司审计。田书记,这不太符合惯例吧?”
投资都是地方政斧的,凭什么除了按章纳税之外,利润却一分钱都不交?反而还没完没了的乱收费。更何况上交的税收中,国税远远多过于地税。
世界上所有的问题,归根结底还是钱的问题。无论是社保并轨,还是医疗和教育改革,都需要足够的资金来支撑。这么大一块肥肉摆在面前,田大书记是不宰白不宰。哪怕审出一两百万,也能稍稍减轻点周义的压力。
本应该为他们说话的王调研员,居然还是一声不吭,这让电力公司干部职工失望到极点。而狗拿耗子、多管闲事的田大书记,更是变本加厉地说道:“什么都遵循惯例,那还要试点干什么?这件事没得商量,如果诸位有什么意见的话,我不介意按照组织程序,给电力公司重新派驻一个党组副书记兼纪委书记。”
电力公司党组副书记兼纪委书记是市纪委委员,理论上应该由市纪委派驻。但由于种种原因,纪委书记人选一般都由公司内部产生。不仅电力公司是这样,烟草公司、几大银行也是这样,市纪委的监督可以说是名存实亡。
可相关规定是这么写的,田大书记的确有这个权力,吴成华头都大了,不得不重重的点了点头,倍感无奈地说道:“那好吧,我们一定配合审计局的审计。同时也请田书记您能做到一碗水端平,跟市直机关和各乡镇一样,只审计不公布,也不作为立案调查的依据。”
这一切把王调研员搞得啼笑皆非,暗想如果所以县市都这么干,那电网公司还不被他们给拆得七零八落?好在试点只有一个,临水市委市政斧虽然做的有点过,但也无碍大局。
上有政策,下有对策。
肥水不流外人田的电力公司,居然在审计人员进驻前,做出了提高劳务派遣人员和农电人员工资待遇的决定。让满怀希望的财政局刘局长扑了空,跟在审计局后面查了三天的帐,总共才收缴了六十多万违规资金。
烟草公司和移动公司也跟着依葫芦画瓢,让一批干同样的活却享受不到正式职工待遇的编制外人员,摇身一变成了正式职工。而几大银行则一点都不在乎,因为他们做账的水平要比这俩兄弟单位高得多,后台也比他们硬得多。别说田大书记不敢去查他们的帐,就算真让他查也查不出什么来。
虽然跟自己耍了个大滑头,但田大书记的反应却很平淡。毕竟对他现在的而言,把社保并轨推行下去才是第一位的,更何况那些同工不同酬的临时工也都是临水人。他们在维护行业利益的同时,也变相缩小了在编人员和非在编人员之间的待遇差距。