李忱當然不想這樣的事情發生。當官當得那麼清閒，我這皇帝給你當，我去當官就好。
所以他要改革後世得那種模式，地方官必須絞盡腦汁，去發展地方。不再是等收稅就好。當然，李忱這麼認為，也有些偏頗，一竿子打翻一船人，其實也是有人會做出一些政績。
也不是所有人都尸位素餐，也是有些地方官，會發展當地經濟，興修水利，或者興學、疏濬河道之類的。不過這畢竟是少數，李忱要做得就是，讓這種行為多數化。
為此，他要作些改革，比方說考績法，要改革吏部打考績得方式，要改成一些比較具有指標性得，比方說任內人口增減，或者說有什麼政績，還是說改善百姓生活等等，硬指標。
至於當官得操守啦，，或者說德性方面，將不再列入考績。當然不是說地方官可以盡量貪污，而是一些德性上有虧，比方說不肖之類的，將不再列入考量。只要你能把事情辦法。
這樣好像有一點本末倒置了，會要求官員德性，通常是為了讓他們把事情辦好。算是一種自我要求。如果完全不要求操守，那不是會讓小人充斥嗎？像王安石變法那般。
王安石得變法，也世他自己實驗過得，他當地方官力的時候，實驗過，認為有效，才會一意孤行得推行。
結果，往往到了地方上，被地方官吏一執行，，就變了調。像青苗法，好好一向政策，卻變成官吏壓榨百姓的工具。因為朝中君子被貶斥一空，剩下的都是些阿諛奉承得小人。宋代新黨一些官吏得嘴裡，實在讓人看不下去，像呂惠卿，便是個中極品。
可是，君子就一定是好得嗎？就拿宋代變法來說好了，司馬光是君子吧，他一上台，立刻就把一切變法給罷了，不管好得壞得，他都不考慮，完全固執得堅守祖宗成法。
任何一各讀過歷史得都知道，宋朝到了非變法不可得地步了。不然那個樣子下去，只會越來越積重難返，沉苛難起。可是君子司馬光，他直接無視了這一切，堅持走他的君子之道。
再舉一個，王莽。大家都知道，王莽篡了西漢，最後新朝不過十六年而亡。因為王莽胡搞瞎搞。可是王莽也是君子阿，他完全依照周禮，依照古法，也是有理想有抱負得一個好人，可是，結果呢？
再拿東漢作例子，為什麼曹操要下魏武三詔令，不拘品格，只看才具。就是因為要矯正東漢那種為了重視名節，做出種種嘩眾取寵得怪事。
所以了，李忱決定一方面要提倡名節，不過那是社會上提倡，一方面要改革官吏得考評方式，官吏真正要作點事情。
要做到這點，可能要從根子上做起，一方面改革考績法，一方面給官員再教育，這也是他給那些官員上課得原因，新科進士，固然沒有那些官吏得老練，也是有好處，比較容易接受新觀念。
而隴西就是個試點，等到隴西實驗成功，才會考慮在大唐其他地方實行。不驟然間進行改革，一方面，李忱也沒那麼多官員可以去做。
對於隴西，他不光是親身關注，挑選一些他的夾袋中，官聲不錯的官員，擔任刺史。很多地方得縣令，都是新科進士，他親政後第一屆錄取得進士，還有同屆一起進入學士院學習得蔭官，因為實習期滿，都被李忱派去了隴西，圖的就是這些官員，還沒有沾染太深得官場氣息。
不立刻實施，另一方面是擔心，這樣會引發動盪，隴西好阿，百廢待興，任由他塗抹，反正不會更糟了。如果在其他地方實行，官員牴觸，輕則稅收收不上來，重得話會引起地方官員全面反彈，政務停擺。這可不是他想要得。
隴西除了三級制度得改革，還有很多地方官制都與大唐其他地方不同。最簡單的就是專責專權，像是地方官，不再負責審案，也不再負責徵稅，反正徭役廢了，你不再審案，不再收稅，不負責徭役，你就專心就發展地方經濟就好。
而這與兩級，或者三級得地方官制有什麼關係呢？因為，很多經濟上的發展考慮，通常要考慮全面，不光是一州一縣，更是需要從一個大方向去考慮。
比方說興修水利，整飭道路，總不能讓各州各縣，自己修自己的吧。所以李忱嘗試性的設了一個第三級機構，至於效用如何，有待考驗，不然怎麼會叫試點呢。
除了發展經濟得原因，更重要得原因是，他要嘗試限制地方節度使的權利。他倒不是對張義潮不放心，在那種情況下，他仍然念著大唐，沒有乾脆自行其事，還派來人質，忠心可鑒。
他要防範的是整個節度使群體，等到他軍對練起來了，到時候隴西就是個樣板，他要收縮地方節度使的權限，就像宋朝那樣，不過他不會完全架空節度使，只是把各種權利收回來，以後節度使，單純就會是一個軍事長官而已。
所以，他在隴西得佈置，除了收回財權和行政權、監察權，再軍事方面，都委任給了張義潮，以後朝廷會援助他就地練兵，逐步收回安西四鎮，或者，等朝廷空出手來，也會解決那裡得吐蕃人，逐步收復失土。
當然了，既然神策左軍現成就在隴西，直接就給了不少幫助。很多鎧甲、裝備，都留在了隴西，甚至還有數千神策左軍戰士，直接就留在了隴西，他們會成為隴西新軍得骨幹，把神策左軍得操練方法，帶到這裡。
李忱稍微有一些擔心，不知道張義潮會怎麼想。會不會認為，這是對他的不信任，他千辛萬苦，在異域好不容易推翻吐蕃人，孜孜念念就是想要重歸大唐，結果好不容易回來，卻是這副情況，不知道會不會失望。
不過，照李忱所想，應該不會差太多才是。畢竟失望也是有針對性得。隴西和大唐隔絕多年，消息不暢通，對大唐的情況不熟悉，應該比較不會生出不平得念頭才是。
這是李忱出發往校場前，一路上都在想的事情。而到了校場後，第一個念頭則是，或許該推廣火槍射擊？(未完待续。)